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顺应时代发展 把握历史机遇

真正把协会办成会员之家、企业之家、党委政府智囊

（2018年11月9日）

（根据录音整理）

尊敬的志平部长、范文龙社长、李昌强秘书长、史勇秘书长，尊敬的各位会员朋友们、同志们：

今天很高兴参加平山县旅游协会年会暨平山县文化产业协会成立大会。首先，我代表县委、县政府，对各位领导的莅临表示热烈欢迎，对县旅游协会及各会员为平山文化旅游事业做出的贡献，表示衷心感谢和崇高敬意！对县旅游协会年会的召开和文化产业协会的成立，表示热烈的祝贺！

借此机会，我讲三点意见，和大家共同探讨。

一、县旅游协会为平山旅游产业发展做出了突出贡献

县旅游协会自去年7月份成立以来，在李海明主任倡导推动和各位领导帮助支持下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，组织协同各会员单位，发挥自身优势，在推动文化旅游产业发展、提升旅游品质、加快构建全域旅游示范区等方面做了大量工作，取得突出业绩，发挥了不可替代的作用，突出表现为“四个新”：

一是在筹备市旅发大会中展现了新作为。承办第三届市旅发大会是我县今年的一件大事，也是发展全域旅游、助力脱贫攻坚、推动全县经济社会高质量发展的重要载体。县旅游协会主动参与，担当负责，发挥自身优势，积极出谋划策，在编制发展规划、谋划产业布局、策划专题活动等方面，提出了许多非常有价值的意见建议。并且动员广大会员积极参与，用扎实工作和突出成效，为旅发大会增光添彩。与此同时，旅游协会还主动承担了编写导游词、征集主题口号、对外宣传推介、组织征文比赛、评选十佳旅游产品和旅游项目等系列繁重的具体工作。特别是在整理编写平山旅游资料过程中，海明主任亲自参与、具体指导，从6月份开始启动，搜集整理了平山红色革命历史、民俗故事、乡土风情、发展成果等大量素材，广大会员和工作人员加班加点，夜以继日，前后修改多达20余稿，打磨形成了高质量、高水平的宣传材料，得到了参会领导和来宾的高度评价和广泛赞誉。河北电视台的随车主播称赞说，这是他们讲过的最好的解说词。这其中饱含着大家的辛苦努力和无私付出，也体现着强烈的责任意识和高超的专业水平，让全县广大干部群众为之感动。

二是在旅游宣传推介中提升了新形象。一年来，旅游协会利用微信公众号、微博、网站三大平台，在省内外广泛开展了宣传推介活动。特别是对旅发大会筹备，平山各景区、景点、饭店、旅行社等旅游企业，以及平山全域旅游发展现状、发展趋势、成功经验等进行了大量的宣传报道，引起社会广泛关注，有力扩大了平山旅游的对外影响力和知名度，成为平山对外宣传的重要载体。同时，协会还建立了微信会员群、旅游商会群、京津冀旅行社群等，进行交流宣传，帮助旅游部门发布相关旅游信息，宣传旅游政策，指导行业发展，宣传形式丰富灵活，内容质量很高，在业内产生了广泛影响，在社会各界充分展示了平山旅游协会的形象和品牌。

三是在对外合作交流中搭建了新桥梁。我县旅游协会成立时间还不长，但始终自我加压，开拓奋进，迅速发展壮大，形成了联系广、资源多的行业优势，积极为我县景区景点、旅游企业穿针引线、牵线搭桥，促成与知名旅游企业的合作共赢，为促进全县旅游产业提档升级和招商引资提供了重要帮助，开辟了新的通道。今年3月份，在红崖谷举办了“中国旅行社品质保证联合会2018发展合作洽谈会”，邀请了北京、天津、山西等33个省市200多个知名旅行社，和我县各景区开展开交流合作；8月份，与北京旅游商会共同举办了“沕沕水旅游合作洽谈会”，20多家北京著名旅行社与我县景区景点、宾馆酒店建立了合作关系，进一步扩大了平山旅游产品在北京的市场份额，为平山进一步走向全国奠定了基础。

四是广大会员单位在助推旅游发展中做出了新业绩。旅游协会广大会员单位围绕全县发展大局，立足自身实际，实施了一批新兴旅游项目和配套设施项目，打造了红色旅游、乡村客栈、温泉康养、农旅融合、休闲体验等多个特色旅游板块，丰富了旅游业态，提升了旅游品质，推动了旅游业健康持续发展。目前，西柏坡景区正在全面提档升级，中山国国家古城遗址公园建设全面启动，大型纪录片《中山记忆》在央视播出，观看人次超过8000万，召开了中山国发展定位研讨会，省委常委、市委书记邢国辉和一批全国知名的专家学者参会，产生了巨大影响；红崖古镇、汉唐古镇入选2018年《河北省特色小镇创建类和培育类名单》，大吾川举办了音乐节、草编文化节，泓润庄园举办了首届房车露营嘉年华，黄金寨对外试营业，荣盛李家庄乡村客栈、富力健康养生城建成投用，全县旅游呈现出蓬勃发展的势头。同时，各会员单位也发挥模范带头作用，加强内部管理，提升服务水平，展示了平山旅游的良好形象。可以说，平山旅游事业的快速发展，真正离不开会员朋友们的努力和贡献。

二、平山旅游业发展面临着新的机遇

当前，我国已经进入大众旅游时代，旅游已成为人民群众对美好生活向往的重要内容，在巩固脱贫成效、保护青山绿水、推动高质量发展中承担着重要使命。我们要充分认识旅游业发展的新形势、新使命，把握机遇，应对挑战，齐心协力推动全县旅游产业提档升级、做大做强。

（一）旅游业日益成为重要的战略新兴产业。习近平总书记指出，“旅游是发展经济、增强就业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业”。当前旅游业进入爆发式增长时期，带动作用越来越强。据有关部门测算，旅游收入每增加1元，第三产业产值就增加10.2元；旅游业每增加1个直接就业人员，社会间接就业人数可增加5个以上；而且旅游业具有强大的产业带动能力，其关联产业达110多个，对餐饮、住宿、客运、物流等贡献率都超过80%。党的十九大以来，党中央、国务院把旅游业融入国家战略体系，作为国民经济战略性支柱产业，先后颁布出台了一系列促进旅游业改革发展的法律法规和政策措施。省市也高度重视旅游产业发展，省委、省政府明确提出以超常规的举措推动旅游业跨越发展，把旅游业打造成河北省重要的战略支柱性产业。石家庄市在构建“4+4”现代产业格局中，将旅游业作为培育壮大的四大产业之首，优先支持发展。由此可见，从国家到省市，都把旅游产业摆在了经济社会发展的突出位置，作为战略新兴产业和先导产业重点培育，为我们加快发展旅游业提供了良好环境。

（二）平山发展旅游业具有独特优势和巨大潜力。平山作为省会饮用水源地和重要生态涵养支撑区，有99.9%的面积处在水源保护区范围内，建成省会西部生态屏障是我们的政治任务。但从另一个角度看，平山旅游资源丰富，4A级以上景区达到11家，发展全域旅游不仅符合产业政策，更是我们的最大优势和必然选择。从资源条件看，平山旅游资源多样，囊括了山地、丘陵、平原、河流、湖泊、湿地、温泉等多种资源，集红、绿、古、温为一体，是河北省4A级以上景区最多、旅游业态最丰富的县份之一。而且平山生态环境优良，林木绿化率达到58.8%，蓝天碧水成为广大群众的向往，绿水青山正在成为“金山银山”。从自身发展看，近年来，我县大力实施“生态立县、旅游兴县”战略，坚持将全域旅游与精准扶贫、美丽乡村、农业开发、文化产业“五位一体”发展，大力引入战略投资者参与旅游开发，不断丰富旅游业态，相继建成了西柏坡红旅小镇、红崖古镇、李家庄美丽乡村、泓润生态园、富力健康养生城等一批重点项目，配套建设了一批游客集散中心、旅游驿站、生态停车场等旅游设施，去年接待游客突破1300万人次。从外部环境看，平山有很好的区位优势、交通优势、市场优势。平山紧靠省会，西柏坡高速直接通达，太行山高速即将建成，同时正谋划建设滹沱河北岸高等级公路，交通条件快速改善；平山毗邻京津，拥有京津冀1.2亿人口的旅游核心群体，随着人们生活条件的改善，市民有强烈的旅游需求，巨大的旅游消费市场正在加速形成。应该讲，平山发展旅游产业，潜力巨大、前景广阔。

（三）平山旅游业发展迎来新的历史机遇。2016年，我县被列为国家首批全域旅游示范区创建单位；2017年，中山古城考古遗址公园成功获批立项，今年又召开了中山国文化发展定位研讨会、纪录片《中山国》研讨会等高规格会议，中山国遗址保护发展上升为石家庄市委、市政府的重要发展战略之一。今年10月11日至12日，我县成功承办了第三届石家庄市旅发大会，呈现了一场“精彩、高效、节俭、惠民”的旅游产业发展盛会，得到了社会各界的广泛赞誉，实现了经济效益、社会效益和生态效益的共赢。省委常委、市委书记邢国辉在总结旅发大会工作时指出，“第三届全市旅发大会，打响了‘平山别样红’‘金山银山、看看平山’的旅游品牌；探索了打造全域旅游、巩固脱贫成效、推动乡村发展的新路径；展现了旅游融合发展的巨大潜力；锤炼了干部担当实干的过硬作风”。通过市旅发大会，引爆了旅游市场持续升温，旅发大会召开后至10月底，短短十几天时间，全县游客人数和旅游总收入分别达到125.4万人次和9.8亿元，同比增长316.7%、325%。10月份全县旅游总接待325.1万人次，旅游收入25亿元，同比增长102%、138%。另外，通过旅发大会，极大地提升了城乡环境，西柏坡、岗南、温塘面貌发生了翻天覆地的变化，旅游秩序上了一个大台阶。更可喜的是，旅游业也直接带动了209个贫困村、8791个贫困户、23509个贫困人口实现稳定增收。在旅发大会前夕，河北省政府正式公布平山脱贫出列。

根据省旅发大会总体安排，明年，石家庄市将承办第四届省旅发大会，我县将联合正定、鹿泉等县区具体承接，这是我们的又一重大发展机遇。我们的总体规划是，按照“一轴三区多节点”的思路，全力打造滹沱河景观大道主轴线，环柏坡湖片区、中山古城遗址片区、温塘片区三大核心片区，以及多个辐射项目和景区景点，培育壮大以西柏坡景区为核心的红色研学旅游新业态，以中山古城遗址为核心的古文化探寻旅游新业态，以滹沱河为主线的生态休闲旅游新业态，以李家庄片区为核心的乡村振兴体验旅游新业态，推动平山旅游由景区景点游向全域游转变，由观光游向深度休闲游升级。相信，省旅发大会必将为平山旅游发展带来新机遇，也为在座各位旅游行业同仁提供更加广阔的舞台。

三、努力创造新形势下协会发展的新成就

随着经济社会的发展，行业协会在服务推动经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。在当前文化旅游蓬勃发展的新形势下，县旅游协会发挥着日益重要的作用，今天又即将挂牌成立平山县文化产业协会，可谓顺势而为，恰逢其时。相信，在两个协会领导的组织推动下，在各会员单位的共同努力下，平山的文化旅游事业发展一定会再上一个新台阶。借此机会，也给协会提三点希望:

一要当好县委政府的“参谋智囊”。文化旅游产业是平山发展的潜力和优势，也是推进平山高质量发展、进而全面建设小康社会的重要引擎。旅游协会和文化产业协会是与平山文化旅游发展联系最紧密、最直接的社会组织，是联系党委、政府和企业的桥梁纽带。协会目前汇聚了100多家文化旅游行业单位，囊括了一大批专家、学者、精英，对文化旅游产业发展有着很深的研究和成功的实践。希望协会的各位领导、专家、企业家，充分发挥你们的智慧和影响，积极为平山文化旅游产业发展出谋划策。同时也希望各景区、各宾馆、各单位，有什么好的想法和诉求，通过协会反馈上来，帮助党委政府进一步完善发展思路，推动文化旅游产业的健康发展。

二要当好会员单位的“贴心娘家”。旅游协会、文化产业发展协会的成立，把全县旅游景区、旅游服务企业、旅行社及文化机构等组织起来，搭建了文化旅游行业一个温馨的“家”。希望协会发挥好“组织、协调、服务、监管”等四大职能，积极帮助各会员单位搞好内部管理、协调日常事务、提供行业服务、维护合法权益等；同时要发挥行业监管作用，加强行业自律和管理，规范文化旅游市场秩序，严防出现个别损害消费者利益、影响文化旅游发展环境的行为发生，维护平山整体旅游文化形象和发展环境，推动行业健康持续发展。

三是当好产业发展的“有力推手”。新形势下，文化旅游业发展面临着前所未有的历史机遇，也赋予了两个协会新的责任和使命。希望两个协会动员广大会员单位和企业家朋友，借势国家、省市支持文化旅游产业发展的东风，借势第四届省旅游发展大会，围绕全域旅游示范区创建，通过县内外，积极谋划适合大众消费的新项目、新业态，不断打造平山文化旅游的新产品、新亮点、新品牌。同时加强行业协作，相互联手，互相借势，共赢发展，在壮大企业自身发展的同时，也为全县经济社会发展做出新的更大贡献。

最后，祝愿平山县旅游协会和文化产业协会越办越好，祝愿各位会员和各位领导身体健康、工作顺利、事业兴旺发达。

谢谢大家！

感谢您对“平山旅游”的关注与支持

全域旅游，我们一路同行！

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